晚报民调社会评价49之市财政局ldq [复制链接]

　　请根据你平时的了解，对照市财*局的履职目标承诺（见附件一），再结合今天刊登在《绍兴晚报》上报道（见附件二），在下面给市财*局投票！！

　　新媒民调
　　

　　（市财*局民调截止时间为12月29日17时整）
　　　

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　　感谢你的参与！！

附件一

　　1．增收节支保平衡。全市预期完成一般公共预算收入.98亿元，同口径力争增长7.5%，一般公共预算支出.12亿元，增长6.5%。深入实施“厉行节约、反对浪费”专项治理活动，严控行*经费和一般性支出，“三公”经费“只减不增”。

　　2．优化结构惠民生。大力支持教育、科技、文化、医疗卫生、社会保障等民生支出，全市一般公共预算支出用于民生支出比例不低于三分之二。

　　3．创新方式促转型。推进财*专项资金管理改革，制定实施全市农业农村配套*策，建立*府产业引导基金，深化*府购买服务，探索开展*府和社会资本合作模式。

　　4．深化改革增绩效。扩大财*预算公开范围和内容，提高公务卡使用率，建立预算执行动态监控机制和*府综合财务报告制度，探索财*专项资金绩效第三方评价制度，推进调整城镇土地使用税标准改革试点。

　　5．强化监管控风险。加强地方*府债务管理，编制实施年市级*府性投资项目资金计划，推进*府投资项目工程结算和竣工财务决算。

附件二

　　在财*支出明显高于财*收入情况下，看市财*局如何做好这个“大掌柜”，把钱用在刀刃上

财*的钱怎么花，花的效果如何，一直是老百姓关心、
　　

　　当前的财*收支状况正呈现出新变化。受近几年经济增速下滑影响，财*收入增速同步回落。去年以来，财*收入进入个位数增长阶段，预计这种状况将成为今后几年的“新常态”。与此同时，财*刚性支出不断增加，支出增速有增无减，多年保持两位数增长。今年1~10月，全市一般公共预算收入.86亿元，同比增长5.1%，一般公共预算支出.02亿元，同比增长16.5%，收支增速差距扩大，收支矛盾更加突出。如何花钱、花好钱，切好财*“蛋糕”，已经成为十分重要的难题。

　　对此，市财*局在千方百计抓好收入组织的同时，着力做好“生财、聚财、理财、管财、用财”的文章。一方面积极筹措资金，全力保增长、保重点、保民生。另一方面，大力压缩行*经费和“三公”经费，今年1~10月，全市“三公”经费支出同比下降了10.6%。

　　在保增长方面，市财*局积极向上争取扶持*策和补助资金，全面落实中央、省、市各类优惠扶持*策，全市1~10月共减免地方税费近14亿元，兑现二、三产业扶持资金18亿余元。同时，积极创新财*扶持方式，探索设立*府产业基金，目前全市已设立产业基金98亿元，全省首批转型升级产业基金4个项目，绍兴占了3个；积极推广应用*府与社会资本合作（PPP）模式，撬动社会资本参与投资，全市12个项目先后被列入全省首批和第二批PPP推荐项目，项目数和总投资额列全省第一。

　　在保重点方面，加强重点项目建设资金需求保障力度，组织实施年*府投资项目资金计划，市级1~10月到位资金余亿元，同比增长43%。加强重点工作经费保障力度，全市1～10月投入近50亿元，积极推进“五水共治”“三改一拆”“五气合治”“四边三化”等重点工作。

　　在保民生方面，加大公共民生领域投入力度，1~10月全市用于公共民生领域支出为.10亿元，占总支出的73.3%，明显高于公共财*支出三分之二以上目标。财*支出侧重向民生领域倾斜，各项社会保障水平逐年提升，城乡居民养老保险、企业退休人员待遇、城乡困难群众生活保障等标准继续提高，医疗卫生、社会福利和社会就业创业扶持力度不断加大；保障性安居工程加快推进，1~10月全市住房保障支出9.41亿元，同比增长75.0%；教科文体旅游事业加快发展，中职免费教育、绍兴大学创建、科技创新券发放、公益性文化场馆和公共体育设施开放、绍兴人免费游绍兴等一系列民生实事得到积极保障。

　　前几年，财*专项资金小而散、项目多而杂的现象一直存在，在规范管理上有一定的难度。今年，市财*局大力推进财*专项资金管理改革：一是清理整合，建立管理清单。市财*局对财*专项资金进行了分类梳理，总共分三大类，建立市专项资金管理清单，并将清单在浙江*府服务网进行公开，提高专项资金管理透明度。二是加强管理，纳入集中支付。对各类财*专项资金专户，实行统一集中核算管理和国库集中支付，将专项资金运作全过程纳入统一监管平台。三是完善制度，建立长效机制。市财*局完善了专项资金管理制度，新出台了相应办法，着力解决利益固化、资金多而散、效率不高等问题，新办法对资金使用范围、绩效目标、执行期限、分配办法、责任追究等内容进行了细化和明确。下一步，还要逐步建立专项资金预算制度和专项资金项目库管理制度。四是开展评估，强化绩效意识。按照“谁用款、谁担责”的原则，推行部门项目支出绩效自评工作，对重大项目或社会
　　通过这一系列举措，使专项资金运行更加规范透明，同时，专项资金规模得到较好压缩，通过专项资金清理整合，专项资金数额明显减少，今年专项资金数额比去年同期减少了4亿多元。资金的运转效率也有了较大提升，通过集中支付，减少了专项资金流转环节，财*资金流转速度明显提升。

　　公务卡是指预算单位工作人员持有的，主要用于日常公务支出和财务报销业务的信用卡。在公务卡使用方面，在发卡实现市、县（区）、镇三级全覆盖后，今年再次取得突破性进展。一是公务卡使用量进一步提升。1~10月，全市公务卡办卡5.68万张，同比增长8.0%；刷卡量突破亿元大关，达到1.15亿元，同比增长27.8%。二是公务支出进一步规范。市财*局严格执行公务卡强制结算目录，要求凡纳入结算目录的17项支出原则上都应采用转账方式支付，同时优化公务卡使用报销流程，严格控制现金提取，全市1~10月现金结报量同比下降了10.0%。三是公务消费进一步透明。使用公务卡支付，实现了“雁过留声、消费留痕”。市财*局依托国库集中支付管理系统强化了对公务支出的全过程监管，提高了财*资金支出的透明度，较好地“卡”住了“三公”消费的源头。

作者：首席记者　钟宏娇

来源：绍兴晚报

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